中国有3000万男光棍?第七次“人普”将揭晓答案

“这次人口普查结果将检验中国

过去十年人口政策的有效性

并为科学制定‘十四五’规划提供

重要的人口数据信息支持”

10月11日,安徽合肥市蜀山区稻香村街道的普查员,正在开展人口普查登记及宣传工作。图/中新

第七次“人普”:中国走出人口红利期之后

本刊记者/赵一苇

中国第七次全国人口普查登记工作已经接近尾声。作为全球人口第一大国、世界第二大经济体,中国十年一度的人口普查是一次重大国情国力调查,将查清呈现中国人口数量、结构、分布等方面的最新情况。人口普查结果将作为未来制定和完善收入、消费、教育、就业、养老、医疗、社会保障等政策措施的基础,也将为教育和医疗机构布局、儿童和老年人服务设施建设、工商业服务网点分布、城乡道路建设等提供决策依据。

按照计划时间表,此次人口普查分为三个阶段,2019年10月至2020年10月为准备阶段,2020年11月1日至12月10日为普查登记阶段,2021年4月将进入为期2年的数据汇总和发布阶段。

此次人口普查工作首次全面采取电子化登记方式。数据采集手段由以往使用纸表登记,改为通过手机、PAD等智能设备进行电子化登记,快速完成数据采集并实时上传。同时,依托云计算、大数据、安全等核心技术,将有效杜绝在普查中间环节可能受到的人为干扰。

“这将是中国近30年来准确率最高的一次人口普查,社会各界抱有非常高的期待。”中国社会科学院人口与劳动经济研究所研究员杨舸向《中国新闻周刊》表示,“一方面,通过电子化方式可以最大程度提升汇总查重、定位数据的准确率;另一方面,由于生育政策已全面放开二胎,以往因政策因素和主观因素导致的漏报瞒报误报情况,将有极大改善。”

对于此次人口普查的数据结果,复旦大学人口研究所教授彭希哲向《中国新闻周刊》表示,人口总量、人口结构、人口老龄化进程、人口流动变化等指标,将是需要重点关注研究的内容。

“这次人口普查结果将检验中国过去十年人口政策的有效性,并为科学制定‘十四五’规划提供重要的人口数据信息支持。”彭希哲表示,“目前中国人口老龄化的长期趋势不可逆,十九届五中全会把积极应对人口老龄化问题上升为国家战略,‘七普’数据将对未来多项国计民生重大政策的制定产生深远影响。”

人口负增长将更快到来

在第七次人口普查结果公布之前,中国人口总量趋近零增长、将迎来负增长已成为学界共识。根据国家卫生健康委直属单位中国人口与发展研究中心的预测,中国总人口将在2027年后开始进入负增长。

中国人口与发展研究中心在报告中指出,“十四五”时期,中国人口自然增长率已降至年均1.76‰,总人口低速惯性增长,总人口年均增量为246万人。根据发展态势预测,未来十年将经历从增长到下降的重大转折,进入人口负增长阶段。预计2035年人口自然增长率为-2.18‰,2050年为-5.65‰。从人口总量来看,2019年中国人口总量为140005万人,预计2027年将达到峰值14.17亿,此后将开始下降,2035年降至14.03亿,2050年降至13.21亿。

全国政协经济委员会副主任、工业和信息化部前部长苗圩指出,近年来,中国已经走出了人口红利期,老龄化问题日益凸显,由此带来的经济增长、人口就业等一系列问题值得高度重视。2019年中国新生婴儿1465万人,出生率已降至10.48‰,预计2030年将进一步降至不到1100万人。全面放开二胎后,也并没有引发生育高峰。

“中国正面临和以往完全不同的人口趋势。”杨舸向《中国新闻周刊》表示,“人口总量趋近零增长已成现实,大家关心的是中国哪一年会迎来人口负增长,前几年的预期是2030年,今年的预期是2027年,但也许会比预期更快到来”。

事实上,当前中国人口形势不仅面临人口规模即将见顶、远期将急剧萎缩的总量危机,也面临少子化老龄化日益加剧、性别失衡的结构性危机。

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